2017年4月21日,国资委主任肖亚庆前往中粮集团调研,并在中粮集团主持人开会国有资本投资公司试点工作座谈会。调研期间,肖亚庆参观中粮集团产品体验馆,详尽理解了企业产品种类、业务板块、市场份额、竞争优势等情况。座谈会上,肖亚庆征询了中粮集团董事长赵双连、五矿集团总经理国文清、中交集团董事长刘起涛、保利集团董事长徐念沙、国投副总经理施洪祥的有关情况汇报。肖亚庆对前期试点工作获得的大力进展不予充分肯定,他说道,从试点工作进展来看,大家认真学习党中央、国务院有关文件精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,在顶层设计、战略定位,推崇改革实质、优化集团管控模式,先行先试、逃跑市场化机遇,充分发挥平台起到、增进结构调整等方面希望探寻,各集团公司主要负责同志特地捉改革、特地捉试点起着了很好的示范作用,改革工作在原先基础上获得了显著成果。
肖亚庆特别强调,要在实践中大大概括总结,具体国有资本投资公司的定位和特点。国有资本投资公司要不具备独特的产业功能,一直坚决服务国家战略,提高产业竞争力,大力发展优势生产能力,核心主业要回头在行业前茅,力争国际先进设备水平,不具备产业研究发展能力,坚决创意驱动,引导产业发展;集团总部要不具备很强的资本运作和资本配备能力,引人注目国有资本的市场化、专业化运作能力和市场化经营能力,提升运营的质量和效益,资本报酬水平要高于一般产业集团;要打造出市场运作的专业平台,积极主动充分发挥国有经济布局结构调整的主导作用。
他回应,国资委将按照一企一策的原则,具体国有资本投资公司许可的内容、范围和方式,扩展许可内容,强化许可力度,但许可不是一敲了之,要权责对等、放管融合。同时,企业也要研究推展所属企业的许可改革,唤起企业活力。肖亚庆认为,国有资本投资公司的改革是一项简单的系统性工程,不有可能一蹴而就。企业要根据企业、行业有所不同特点,坚决问题导向,哪里问题引人注目改为哪里,最大限度地提高试点效能,最大限度地获释改革红利。
关于下一步试点工作,他拒绝,一要贯彻增强责任担任,把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神中来,主要负责同志要把定方向、勇于担任、亲力亲为、抓实工作,各项改革细化实化实施做到。二要力求在一些重点领域和关键环节获得实质性突破,提升国有资本配备效率,调整管控模式,不断完善市场化经营机制。三要提升国有资本运营的质量和报酬水平。四要通过改革,更进一步总结萃取试点工作的好作法,联合研究制约改革的引人注目问题,构成可拷贝可推展的经验。
肖亚庆还就产融融合、平台建设、容错机制等问题与与会者交流辩论。国资委有关厅局负责同志参与调研和座谈会。
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